Nivel de Referencia de Emisiones Forestales
En Misiones, Argentina, el Nivel de Referencia de Emisiones Forestales (NREF) es una herramienta clave dentro del Programa REDD+ Jurisdiccional y Anidado (JNR), diseñada para cuantificar y establecer una línea base de las emisiones de carbono resultantes de la deforestación. Este enfoque permite a la provincia desarrollar incentivos y medidas de protección efectivas para sus bosques nativos.
Alineado con las directrices internacionales del IPCC, el NREF emplea un método de contabilidad basado en cambios de uso del suelo, aprovechando datos de sensores remotos y tecnologías como Google Earth Engine para un análisis preciso. Este análisis detallado ha permitido mapear las dinámicas de deforestación, regeneración y degradación forestal entre 2009 y 2014, estableciendo una tasa de deforestación anual y proporcionando una base sólida para acciones de conservación y gestión sostenible del territorio misionero. Este detallado estudio también ha permitido diferenciar los distintos tipos de uso y cobertura del suelo, utilizando imágenes Landsat y un análisis fenológico y geomorfológico avanzado. Como resultado, se calculó que el promedio de emisiones de carbono para el período analizado asciende a 4.120.725 toneladas de CO2 por año.
Estrategia Provincial para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación
La Estrategia Provincial para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD+) de Misiones es un ambicioso plan que tiene como objetivo combatir el cambio climático mediante la preservación de los bosques nativos, que abarcan más del 50% del territorio provincial.
A través de un enfoque integral que busca reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y fomentar el desarrollo sostenible, la estrategia se alinea con los esfuerzos globales de mitigación y adaptación al cambio climático.
Con metas claras hacia 2030, como la reducción de la deforestación y la degradación forestal, el fortalecimiento del sistema de áreas naturales protegidas y la implementación de sistemas de alerta temprana, la estrategia se propone contribuir significativamente a la lucha contra el cambio climático.
Se guía por principios de buena gobernanza, incluyendo la transparencia, eficiencia y equidad, y se estructura en torno a ejes estratégicos que abordan desde el ordenamiento territorial hasta la prevención de incendios forestales, buscando un desarrollo bajo en carbono que beneficie a toda la comunidad misionera.
Mecanismo de Distribución de Beneficios
El Programa Jurisdiccional REDD+ ECO2 de Misiones representa una estrategia innovadora para la conservación de los bosques nativos, financiada a través de la comercialización de créditos de carbono en el mercado voluntario internacional.
Desarrollado bajo la metodología REDD+ Jurisdiccional Anidado (JNR) y administrado por Verra, este programa no solo busca reducir las emisiones derivadas de la deforestación y degradación, sino también brindar beneficios financieros directos a los propietarios de bosques y a la comunidad misionera en general. Con un enfoque inclusivo, considera las necesidades de pequeños y medianos propietarios, así como de comunidades indígenas, promoviendo la participación voluntaria del sector privado y alineándose con los objetivos ambientales, sociales y económicos provinciales y nacionales.
El Mecanismo de Distribución de Beneficios (MDB) del Programa Jurisdiccional REDD+ ECO2 de Misiones es una estructura financiera clave diseñada para asignar equitativamente los ingresos obtenidos de la venta de créditos de carbono entre los actores involucrados en la conservación de los bosques. Este mecanismo busca reconocer y recompensar el compromiso ambiental de propietarios de bosques nativos y de la sociedad misionera en general, mediante el fortalecimiento de las políticas de conservación forestal provincial. A través de un fideicomiso transparente y supervisado, el MDB asegura que los fondos se destinen a actividades que promuevan el desarrollo sostenible, la mitigación y adaptación al cambio climático, y el bienestar social, respetando siempre los principios de equidad, participación ciudadana y transparencia.
Sistema de Información de Salvaguardas
El documento “Sistema de Información de Salvaguardas (SIS) de REDD+ de la Provincia de Misiones” detalla un enfoque innovador y participativo hacia la implementación de las Salvaguardas REDD+ en la provincia, en línea con los requisitos globales para la reducción de emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal.
Se enfoca en establecer un marco robusto para garantizar que las actividades REDD+ sean ambiental y socialmente responsables, respetando los derechos de los pueblos indígenas, promoviendo la transparencia y la participación comunitaria, y asegurando la conservación de la biodiversidad.
Este esfuerzo refleja el compromiso de Misiones con una gestión forestal sostenible y la mitigación del cambio climático, destacando el desarrollo de un Sistema de Información de Salvaguardas específico para la provincia (SIS-REDD+ Misiones), que sistematiza los esfuerzos para aplicar las salvaguardas a través de la Estrategia Provincial REDD+ y el Programa REDD+ ECO2, asegurando un monitoreo efectivo y la divulgación de cómo se abordan y respetan las salvaguardas durante la implementación de REDD+ en Misiones.
Marco legal
En esta sección se puede acceder al documento “Marco Legal” que presenta los argumentos que respaldan la creación del programa JNR. Entre dichos argumentos se encuentran:
- Antecedentes constitucionales nacionales
- Antecedentes constitucionales provinciales
- Leyes nacionales de presupuestos mínimos y de ordenamiento territorial de bosques nativos
- Ley provincial de pagos por servicios ambientales
- Antecedentes nacionales del programa REDD+ del que han participado gobiernos subnacionales. Asimismo se explica los motivos por los cuales el programa no vulnera derechos de propietarios de bosques nativos. “El lector podrá tener acceso al video del taller legal llevado a cabo el pasado 29 de Agosto de 2024
Taller Técnico Participativo del Programa Jurisdiccional REDD+ en Misiones
Fecha: 26 de julio de 2024 Lugar: Virtual, plataforma Teams
Organizado por: Ministerio de Energía de Misiones en colaboración con especialistas técnicos del Programa Jurisdiccional REDD+ de Misiones.
Disertante Principal: Fabián Gaioli, Esp. Tec en el desarrollo del Programa Jurisdiccional REDD+ de Misiones. Moderador: Augusto Abdulhadi asesor del Ministerio de Ecología de Misiones. Participantes: 33
El evento fue inaugurado por Augusto Abdulhadi, quien dio la bienvenida a los asistentes y explicó la estructura del taller. Detalló que este encuentro se enfocaría exclusivamente en los aspectos técnicos, reservando para futuros talleres los temas jurídicos y de implementación del programa. El mismo tuvo como objetivo principal discutir los aspectos técnicos del Programa Jurisdiccional REDD+ en la provincia de Misiones, como parte de un ciclo más amplio que abarca temas técnicos, jurídicos y de implementación del programa.
Taller Jurídico Participativo del Programa Jurisdiccional REDD+ Misiones: Fundamentos Jurídicos Legales
Fecha: jueves, 29 de agosto de 2024
Número de participantes: 106 asistentes confirmados.
Se presentó el marco jurídico que permite a la provincia de Misiones implementar el Programa Jurisdiccional REDD+. Debatiéndose en él, las leyes nacionales, provinciales y la Constitución Nacional, que otorgan a Misiones la potestad para gestionar sus recursos naturales y desarrollar un programa a partir de la reducción emisiones por deforestación evitada. Además, se exploraron los estándares internacionales que el programa sigue para la comercialización de los créditos de carbono. profundizando el rol de la provincia como la autoridad principal.
Se aclaró cómo esta autoridad permite a Misiones gestionar el programa y desarrollar políticas públicas para la protección y uso sostenible de sus bosques.
Temas tratados:
Marco legal del programa REDD+ en Misiones
Autoridad provincial sobre recursos naturales
Mecanismos de distribución de beneficios
Participación de comunidades indígenas:
Certificación y registro de proyectos REDD+:
Seguridad jurídica y desafíos legales:
Taller con Propietarios Privados sobre el Programa Jurisdiccional REDD+ de Misiones: Consideración respecto de consultas realizadas por privados y presentación del Proyecto de Decreto:
Fecha: jueves, 4 de septiembre de 2024
Se llevo a cabo el taller informativo con Propietarios Privados de Bosques Nativos, bajo el programa jurisdiccional redd+ de Misiones, donde se abordaron diferentes temas, poniendo énfasis en Propiedad del carbono, aclarando que el carbono capturado por los bosques nativos seguirá siendo propiedad de los propietarios de las tierras, además los mismos podrán decidir si participar en el MDB o si prefieren desarrollar sus propios proyectos de carbono bajo estándares internaciones como los de Verra. El decreto estará alineado con la Ley Nacional de Bosques, Ley 26.331 que regula la distribución de fonos y garantiza la propiedad de los recursos generados.
Se Adjunta documento donde se detalla los temas tratados en dicho taller y Link a la grabación: La grabación completa del taller está disponible en el Canal de YouTube del Programa ECO2.
Mecanismo de distribución de Beneficios del programa Jurisdiccional REDD+ Misiones
Fecha: jueves, 10 de octubre de 2024
El Gobierno de la provincia de Misiones llevó a cabo el taller sobre “Mecanismos de Distribución de Beneficios del Programa Jurisdiccional Redd+ Misiones” en el cual se trató la implementación del programa y un nuevo mecanismo de distribución buscando que sea más equitativa en cuanto a beneficios monetarios y no monetarios con énfasis en comunidades indígenas y grupos vulnerables, también se presentó la creación de un fideicomiso que gestionará el fondo a través de las tres cuentas principales cuenta 1, cuenta 2 y cuenta 3. Proponiendo así un esquema de distribución de beneficios para propietarios de Bosques Nativos basados en ordenamiento territorial y adhesión a reservas privadas. También se definieron los requisitos de inscripción y participación. .
Taller Participativo para Propietarios Privados de Tierras Forestales en Misiones
El taller participativo realizado en Posadas contó con la presencia del Ministro de Hacienda, CPN Adolfo Safrán, junto a autoridades de Cambio Climático y Ecología, funcionarios y técnicos de los tres ministerios. Más de 50 asistentes, entre propietarios de bosques nativos, representantes de organizaciones y profesionales independientes, participaron en una explicación detallada del Programa Jurisdiccional REDD+ de Misiones.
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